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          我省召開高考綜合改革新聞發布會

          【字號 日期:2019-04-23 18:20:31

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              4月22日,省政府印發了《遼寧省深化高等學校考試招生綜合改革實施方案》(遼政發〔2019〕9號)(以下簡稱《實施方案》)。省政府新聞辦23日召開新聞發布會,正式向社會進行公布。

              發布原文如下:

              一、 我省實施高考綜合改革的背景

            考試招生制度改革是黨中央作出的重大決策,是全面深化改革的一項重要任務。黨的十八屆三中全會《關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確了推進考試招生制度改革的總體要求。2014年,國務院印發《關于深化考試招生制度改革的實施意見》,對考試招生制度改革作出全面部署。高考綜合改革是考試招生制度改革的一項重要內容,國家按照“試點先行、分步實施、有序推進”原則,分批推進高考綜合改革。我省作為第三批改革省份,自2018年秋季入學的高一年級學生開始實施。

              二、 我省《實施方案》的形成過程

            省委、省政府高度重視高考綜合改革工作,陳求發書記主持召開省委常委會會議,對推進高考綜合改革進行部署。省政府成立以唐一軍省長為組長的高考綜合改革工作領導小組,穩步推進高考綜合改革工作。

            省教育廳成立高考綜合改革方案研制專家組,開展專題調研,測算評估高中學校基礎條件,學習借鑒有關省份的改革經驗,召開數十次座談會,廣泛征求省人大、省政協、省政府有關部門,各級教育行政部門、招生考試機構、高中等學校、學生及家長代表等意見和建議,在教育部的統籌指導下,完成了《遼寧省深化高等學校考試招生綜合改革實施方案》的制定工作。

              三、 我省《實施方案》的主要內容

            (一)指導思想

            以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,適應社會發展對多樣化、高素質人才的需要,以有利于促進學生全面健康發展、科學選拔培養各類人才和維護社會公平為出發點和落腳點,深化高考綜合改革,構建更加公平公正、科學合理、監督有力的考試招生制度,為實現教育現代化和遼寧全面振興、全方位振興提供有力支撐。

            (二)工作目標

            從2018年秋季入學的高一年級學生開始實施高考綜合改革,實行基于統一高考和高中學業水平考試成績、參考綜合素質評價的多元錄取模式;穩妥實施高等職業教育分類考試招生改革。到2021年,在我省初步建立分類考試、綜合評價、多元錄取的高校考試招生制度。

            (三)主要任務

              1. 調整和完善普通高中學業水平考試

            從2018年秋季入學的高一年級學生起,普通高中學業水平考試分為合格性考試和選擇性考試兩類,合格性考試成績作為普通高中學生畢業以及高中同等學力認定的重要依據;選擇性考試成績計入高考總成績,作為高校招生錄取的重要依據。

            關于考試科目。合格性考試科目覆蓋國家普通高中課程方案規定的所有科目;選擇性考試科目包括物理、化學、生物學、思想政治、歷史、地理,考生以高校招生專業的選科要求為主要依據,選擇其中3門參加考試。考生在選擇3門選擇性考試科目時,首先在物理、歷史2門科目中自主選擇1門作為首選考試科目,然后在化學、生物學、思想政治、地理4門科目中自主選擇2門作為再選考試科目。

            關于考試內容。以國家普通高中課程方案及課程標準為依據,合格性考試范圍為課程方案規定的必修內容,選擇性考試范圍為課程方案規定的必修和選擇性必修內容。

            關于考試組織。合格性考試科目中的語文(含民族語文、漢語)、數學、外語、物理、化學、生物學、思想政治、歷史、地理和選擇性考試科目均采用閉卷筆試形式,全省統一命題、統一組織考試、統一閱卷、統一公布成績。合格性考試中的其他科目,全省統一制定考試方案,由各市教育行政部門組織實施。

            關于考試對象。普通高中在校生均須參加合格性考試,如果參加高考,在高三年級還須參加選擇性考試;允許高中階段其他學校在校生和社會人員參加合格性考試,如果參加高考,必須參加選擇性考試。考生的合格性考試科目成績合格,方可參加該科目選擇性考試。

            關于考試安排。由全省統一組織的合格性考試每年安排2次,時間安排在上下學期末。普通高中在校生首次參加考試不得早于高一下學期末,考試科目不多于4門,高三上學期結束前須完成全部合格性考試。高中階段其他學校在校生和社會人員可自主安排合格性考試科目。合格性考試科目成績合格的,不允許再次報考,未合格的科目可繼續報考。

            選擇性考試每年組織1次,與全國統一高考同期進行,普通高中在校生僅限高三年級學生參加;高中階段其他學校畢業年級學生和社會人員參加選擇性考試,與普通高中在校生同時進行。

            關于成績呈現。全省統一組織的合格性考試每門科目滿分均為100分,考試成績以“合格”“不合格”呈現。選擇性考試每門科目滿分均為100分,其中物理、歷史2門首選科目成績采用原始分呈現,化學、生物學、思想政治、地理4門再選科目成績按照規則轉換成等級分呈現。

           

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              2. 建立和規范普通高中學生綜合素質評價制度

            全面實施普通高中學生綜合素質評價,并將其作為高校招生錄取的重要參考。在組織實施評價過程中,要完善評價內容,重點考查、如實記錄學生在思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養和社會實踐(含勞動實踐)等方面的表現。要嚴格評價程序,在對學生評價材料進行整理遴選、公示審核的基礎上,形成學生綜合素質檔案。要強化評價結果使用,著力推動學生綜合素質檔案在高校招生中使用。在我省招生的高校,須提前向社會公布普通高中學生綜合素質評價使用辦法。

              3. 深化統一高考改革

            從2021年起,我省統一高考考試科目調整為語文、數學、外語3門科目,參加全國統一高考,其中外語科目考試由聽力和筆試兩部分組成。

            考生高考總成績由統一高考的語文、數學、外語成績和選擇性考試的首選考試科目和再選考試科目成績構成,也就是所謂的“3+1+2”模式,總分為750分。其中:語文、數學、外語以原始分計入總成績,滿分均為150分,其中外語聽力部分30分,筆試部分120分。選擇性考試科目中首選科目以原始分、再選科目以等級分分別計入高考總成績,各科滿分均為100分。選擇性考試成績當年有效。

            考生志愿由“專業+學校”組成,實行平行志愿投檔,依據考生首選物理或歷史科目的不同,分別劃定最低錄取控制分數線,分別投檔錄取。

          4. 穩妥實施高等職業教育分類考試招生改革

            完善高等職業教育分類考試招生辦法,將高等職業教育考試招生與普通本科教育考試招生相對分開。普通高中畢業生參加高職院校春季招生,必須參加招生院校組織的職業適應性測試,招生院校以考生的職業適應性測試成績、綜合素質評價為主要依據,參考學業水平合格性考試成績,擇優錄取。高職院校招收中等職業學校畢業生,實行“文化素質+職業技能”的考試評價方式,由省統一組織實施。

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              四、 我省《實施方案》主要特點

            (一)堅持育人為本

            把促進學生健康成長成才作為改革的出發點和落腳點,堅持正確育人導向,發揮和優化高考正向指揮棒的作用,深入推進素質教育,促進學生德智體美勞全面發展。通過教育教學改革、考試和招生改革,注重對學生進行綜合性、發展性評價,推動基礎教育和高等教育改革,構建更加有利于學生健康成長、個性發展的人才培養體系。

            (二)強化統籌規劃

            改革著重考慮國家人才培養需要與個人志向興趣選擇的關系、高校育人方式改革與高中教育教學改革的關系、科學選才與促進公平的關系,對高中學業水平考試制度、綜合素質評價制度和高等學校考試招生制度等進行了整體設計,增強改革的系統性、整體性、協同性,促進考試招生改革與高中教育教學改革、高校人才培養模式改革有機銜接,以高考改革促進教育綜合改革。

            (三)促進科學選才

            通過分類考試、考試科目設置、錄取模式等改革,發揮綜合素質評價作用,尊重學生個性和興趣,擴大高校和學生選擇權,為學生提供適合的教育、適合的升學渠道和適合的成長路徑,綜合評價,多元錄取,科學選才。

            (四)體現教育公平

            把促進公平作為改革的基本價值取向,通過制定科學的賦分辦法,使不同考試科目間的考試成績可比,保持每門考試科目學生成績排名順序與原始分排序不變。同時,加強政府統籌管理,健全社會監督機制,確保高考機會公平、程序公開、結果公正。

            高考綜合改革是教育領域“牽一發而動全身”的重大改革,事關廣大學生切身利益,意義重大,影響深遠,我們將扎實做好各方面工作,采取有力措施,確保高考綜合改革平穩順利推進。

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